В России могут изменить критерии, по которым бизнес относят к малому или среднему. Это предложил Банк России.
Кто сейчас считается малым и средним бизнесом
Критерии малого и среднего бизнеса установлены в двух документах:
- законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»;
- постановлении Правительства от 04.04.2016 № 265.
Требования касаются выручки и числа сотрудников, а для компаний — ещё и состава участников.
Доход в год:
- микробизнес — до 120 млн рублей;
- малый бизнес — до 800 млн рублей;
- средний бизнес — до 2 млрд рублей.
Количество работников:
- микробизнес — до 15 сотрудников;
- малый бизнес — до 100 сотрудников;
- средний бизнес — до 250 сотрудников, в отдельных отраслях — до 1,5 тыс.
Состав участников:
- не более 49% в уставном капитале субъекта МСП может принадлежать крупному бизнесу и иностранным компаниям;
- не более 25% может принадлежать России, субъектам РФ, муниципальным образованиям, государственным, общественным, религиозным организациям и благотворительным фондам.
Что предлагает Центральный банк
Центральный банк считает, что текущие критерии носят формальный характер, из-за чего в реестре МСП много организаций, которые на самом деле занимаются масштабным бизнесом, поскольку входят в крупные группы компаний. Из-за подобных ситуаций невозможно справедливо распределить государственную поддержку или другие преимущества, которые положены только малым и средним предприятиям. Рассмотрим два примера.
Финансирование с господдержкой. По информации Банка России, до 25% льготных кредитов с господдержкой сейчас получает малый бизнес, который является составной частью холдингов. Банки охотнее выдают льготные кредиты небольшим фирмам, за которые готова поручиться крупная компания. С точки зрения кредитора, такой клиент выглядит более надёжным, чем настоящий малый бизнес — с небольшими оборотами и без гарантий возврата денег. В итоге субъекты МСП остаются без необходимого финансирования.
КнопкаГосзакупки на льготных условиях. Крупная компания хочет получить госзаказ, но тендер организуют только для МСП. Чтобы попасть в состав участников, большая компания оформляет отдельное юрлицо, например, на кого-то из сотрудников. Новая организация по документам соответствует критериям малого бизнеса и может принять участие в госзакупках для МСП. Но фактически выгоду от этого получит большая структура, которая её контролирует.
Список новых критериев Банк России пока не объявил официально. Но уже известно, что ЦБ предлагает убрать из реестра МСП компании:
- чьи активы и кредитная нагрузка больше 8 млрд рублей;
- которые взяли кредит с господдержкой на сумму больше 2 млрд рублей.
Что думают предприниматели
Представители малого и среднего предпринимательства согласны с тем, что условия получения статуса МСП устарели и их пора менять. Правила, которые действуют сейчас, приняли ещё в 2016 году. Из-за того, что цены на материалы и сырьё выросли, предприниматели были вынуждены повышать стоимость продукции или услуг. Формально выручка компании увеличилась, и она перестала соответствовать критериям МСП, хотя прибыль и масштабы бизнеса не изменились.
По мнению предпринимателей, можно отталкиваться от старых критериев, но нужно пересмотреть их в сторону увеличения. Уполномоченный представитель интересов бизнеса Борис Титов в марте 2022 года предложил в два раза увеличить пределы годовой выручки, по которым предприятия относят к МСП:
- для микробизнеса — до 240 млн рублей;
- для малого бизнеса — до 1,6 млрд рублей;
- для среднего бизнеса — до 4 млрд рублей.
Омбудсмен предложил, чтобы эти значения пересматривались ежегодно исходя из текущей инфляции в стране.