Весной 2022 года Правительство разрешило параллельный импорт, а Минпромторг составил список товаров, на которые распространяется это решение. Объясняем, что это такое, чем новые правила отличаются от прежних и какие у параллельного импорта плюсы и минусы.
Как работает параллельный импорт в России
Параллельный импорт — это ввоз товаров без разрешения производителя или правообладателя. Например, раньше продукцию Apple могли ввозить в Россию только официальные представители, у которых было разрешение бренда. После легализации параллельного импорта эту технику могут поставлять и иные компании, у которых нет соглашения с правообладателем.
🗓️ 6 мая — дата, с которой начал работать параллельный импорт товаров.
Как было раньше. До новых правил в России действовал запрет на параллельный импорт. Чтобы ввезти продукцию официально, обязательно нужно было получить разрешение производителя, даже если такой товар свободно продавался в другой стране. Юристы называют этот подход национальным принципом исчерпания исключительного права на товарный знак. Он закреплен в законодательстве — Гражданском кодексе и Договоре о Евразийском экономическом союзе.
Когда дилер нарушал условия поставок, правообладатель имел право изъять продукцию и потребовать компенсацию до 5 млн рублей.
Что изменилось. Правительство разрешило ввозить товар без согласия правообладателя, не опасаясь его изъятия и штрафов, и поручило Минпромторгу составить перечень продукции, на которую не распространяются ограничения Гражданского кодекса. Юридически это означает, что поменялся механизм исчерпания права с национального на международный.
Схема параллельного импорта такая:
Правообладатель законно вводит в оборот в любой стране партию телевизоров. С этого момента его интеллектуальные права на продукцию считаются исчерпанными.
↓
Отечественная компания закупает в этой стране официальный товар и ввозит его в Россию.
↓
Импортёр оформляет телевизоры на таможне, предоставляет документы, которые подтверждают качество и подлинность. В комплекте не будет только разрешения на ввоз продукции, выданного правообладателем.
↓
Телевизоры легально продаются в России.
Продукция, которую ввозят как параллельный импорт, не подделка или контрафакт. Она не отличается от качественных вещей оригинального производителя, которые поставлялись в страну раньше. У импортёра есть необходимые сертификаты, а антимонопольная служба заявляет, что покупатель таких товаров сможет пользоваться официальной гарантией и технической поддержкой.
Плюсы и минусы параллельного импорта товаров
Параллельный импорт продукции понадобился потому, что из страны ушло много иностранных компаний, а спрос на их товары остался. Эта мера направлена на то, чтобы:
- внутренний рынок страны был насыщен необходимыми товарами, которые поставщики перестали привозить в Россию;
- поддерживалась конкуренция, а значит, и цены для потребителей не росли бы;
- сокращались сроки поставок товаров;
- бизнес, который импортировал зарубежную продукцию, продолжал работать.
Также параллельный импорт выгоден малому бизнесу. Предприниматели смогут ввозить товары небольшими партиями, на которые раньше не все правообладатели давали согласие.
⚡ С товарами из списка параллельного импорта готовы работать крупные отечественные маркетплейсы — Яндекс.Маркет, Wildberries и Ozon. Чтобы разместить такую продукцию на торговой площадке, нужно иметь разрешительные документы. Например, Ozon запрашивает у продавца таможенную декларацию, свидетельство на товарный знак и сертификат качества, чтобы убедиться, что вещи не поддельные. Так как договор с правообладателем при параллельном импорте отсутствует, нужно подтвердить, где товар был куплен.
Минусы параллельного импорта:
- владельцы ушедших из РФ брендов могут ограничивать ввоз отдельных товаров, завышать цены для российских покупателей, лишить их возможности получать гарантийное и сервисное обслуживание;
- внутреннее производство может снизиться из-за невостребованности, тогда число безработных в этой сфере вырастет;
- есть риск, что недобросовестные импортёры начнут ввозить подделки.
Какие товары входят в параллельный импорт
В списке Минпромторга для некоторых групп товаров указаны конкретные бренды, для других — коды товарной номенклатуры ВЭД, а иногда — всё вместе. Это значит, что разрешение на параллельный импорт касается не всей категории.
Без разрешения правообладателя можно ввозить в Россию:
- автомобили и запасные части марок Chevrolet, AUDI, BMW, Volkswagen, Mitsubishi, Tesla, Jeep, Toyota, Jaguar, Land Rover, Isuzu, Chrysler, Bentley и других;
- двигатели и их составные части от Nissan, Volvo, Hyundai, Volkswagen;
- резину и изделия из неё, включая шины;
- нефтепродукты, моторное топливо и другие виды ГСМ;
- бытовую технику и смартфоны от производителей Intel, Samsung, Apple, LG, Sony, Asus, HP, Panasonic, Nokia, Dell, Toshiba, приставки Nintendo, PlayStation и XBox;
- кино- и фототехнику;
- оборудование для добычи полезных ископаемых, электроэнергетической отрасли, железнодорожного транспорта и железных дорог, судоходства и сельского хозяйства;
- саженцы и цветы;
- полезные ископаемые: редкоземельные металлы, изотопы, соль, серу, грунт, камень, руду, золу и шлак;
- продукцию химической промышленности: взрывчатые вещества, краски, клей, пластмассы;
- медицинские инструменты и оборудование;
- мыло, моющие и чистящие средства, свечи, спички;
- средства гигиены Always, O.B. и Carefree;
- одежду и обувь;
- косметические товары.
⚡ Первые «серые» поставки уже начались — ввозить технику параллельным импортом стала Группа «М.Видео-Эльдорадо».
Полный перечень товаров — в Приказе Минпромторга № 1532 от 19.04.2022
Какая продукция не подходит для параллельного импорта
В перечне товаров, которые можно поставлять по каналу параллельного импорта, нет продуктов питания, табачных изделий и алкогольных напитков. В Министерстве сельского хозяйства выразили опасения, что эти товары могут легко подделать, поэтому опасно разрешать их параллельный импорт.
Есть и другое мнение на ситуацию. Эксперты Ассоциации компаний розничной торговли считают, что алкоголь и продукты могли бы пополнить список доступной для параллельного импорта продукции, чтобы поддержать уровень цен и ассортимент в магазинах, пока отечественные предприятия будут готовить замену уходящим западным брендам.
Примеры такого импортозамещения уже есть: лимонады CoolCola, Fancy и Street заменят напитки Coca-Cola, Fanta и Sprite, а вместо продукции Pepsi появятся «шипучки» бренда «Русский дар».
В других отраслях тоже готовится замещение. Долю рынка ушедших производителей автомобильных шин могут занять российские KAMA Euro, Viatti и Cordiant. А на базе завода Renault начнут выпускать автомобили под брендом «Москвич».