С марта 2022 года предприниматели должны заключать сделки с партнёрами из некоторых стран по новым правилам. Разберёмся, какие договоры попали под ограничения и как правильно работать с контрагентами из других государств.
Какие страны считаются недружественными
Список таких стран утвердило Правительство. На 01.04.2022 года в него вошли:
Считается, что деловой партнёр связан с «недружественным» государством, если:
- у него гражданство такой страны,
- он зарегистрирован в такой стране,
- он ведёт деятельность преимущественно в таком государстве или получает там прибыль.
Если иностранный контрагент находится под контролем российской компании или физлица и информация об этом раскрыта налоговой службе, на сделки с ним ограничения распространяться не будут.
Кого касаются новые правила
Подчиняться ограничениям должны все резиденты Российской Федерации:
- компании;
- индивидуальные предприниматели;
- самозанятые;
- физические лица ― при некоторых видах сделок.
По валютному законодательству, резидентами считаются российские граждане, иностранцы, у которых есть вид на жительство в РФ, и отечественные компании.
Какие сделки попали под ограничения
Ограничения затронули не все договоры, а только финансовые соглашения, сделки с недвижимостью и ценными бумагами:
| Вид сделки | Кто участники |
| Займы в иностранной валюте | Займодавец из России и заёмщик – представитель любой другой страны |
| Займы и кредиты в рублях | Кредитор из России и заёмщик из «недружественной» страны |
| Купля-продажи и другая передача права собственности на недвижимость | Резидент России и контрагент из «недружественной» страны |
| Передача прав на ценные бумаги | Резидент России и контрагент из «недружественной» страны |
| Зачисление иностранной валюты на счета или вклады | Резидент России и банк за пределами РФ |
| Электронные переводы без открытия счёта | Резидент России и иностранный поставщик платёжных услуг |
Дополнительно Правительственная комиссия и Росреестр уточнили, что для некоторых сделок с физическими лицами разрешение не требуется. К ним относятся такие договоры:
| Вид сделки | Кто участники |
| Покупка и продажа недвижимости Договоры долевого строительства | Резиденты РФ и граждане «недружественных» стран |
| Все сделки с недвижимым имуществом | Граждане России и резиденты «недружественных» стран |
Если резидент покупает недвижимость у гражданина «недружественного» государства, необходимо соблюсти условие об оплате: зачислить деньги счёт типа «С». Его открывает нерезидент в одном из уполномоченных банков, у которого есть разрешение Банка России.
Объясним на примерах, как определить, нужно ли разрешение на сделку.
❌ Российский бизнесмен решил выдать заём партнёру из Исландии. Так как контрагент зарегистрирован в «недружественной» стране, разрешение Правительственной комиссии требуется.
❌ Российская компания, у которой есть филиалы за границей, хочет перевести деньги на их иностранные счета. Это не запрещено, но нужно получить разрешение.
✔️ Гражданин РФ работает в Сингапуре и планирует купить там квартиру. Он хочет заплатить за неё со счёта в российском банке. Для такой сделки разрешение не нужно, но оплату можно зачислить только на счёт типа «С».
✔️ Гражданин Канады хочет приобрести офисное помещение в России. Если продавец ― резидент РФ, то не требуется ни разрешение Правительственной комиссии, ни специальный счёт.
✔️ Российский производитель одежды хочет закупить фурнитуру у итальянского поставщика. Уведомлять Правительственную комиссию не нужно, так как этот договор не включён в список сделок, для которых требуется разрешение.
Как получить разрешение на сделку с контрагентом из «недружественной» страны
Разрешения на сделки выдает подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Её создал Минфин специально для этой цели.
За разрешением могут обратиться как бизнесмены из России, так и иностранные компании или граждане. Для этого нужно составить обращение в свободной форме. В нём обязательно нужно указать:
- предмет сделки;
- для чего она заключается;
- содержание и существенные условия договора;
- желаемый срок, в течение которого должно действовать разрешение;
- для сделок с акциями — количество голосов, которые на них приходятся.
К обращению надо приложить документы. Их перечень зависит от статуса заявителя.
📄 Для российского юридического лица
- свидетельство ОГРН;
- учредительные документы;
- сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лице, которое контролирует сторону сделки из другого государства.
📄 Для ИП
- свидетельство ОГРН ИП;
- сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лице, которое контролирует сторону сделки из другого государства
📄 Для гражданина
- паспорт физического лица;
- сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лице, которое контролирует сторону сделки из другого государства.
Если заключается сделка с недвижимым имуществом, требуются также:
- бухгалтерский баланс на последнюю отчётную дату;
- сведения о балансовой стоимости активов на последнюю отчётную дату.
Если каких-то документов из списка нет, заявление всё равно можно подать. Необходимо приложить бумаги, которые есть в наличии, и обосновать, почему нет возможности предоставить остальные сведения.
Заявление и документы необходимо:
- составить на русском языке. Если оригиналы документов иностранные, их нужно перевести и проставить апостиль;
- прошить и заверить печатью, если заявитель ей пользуется. Физическое лицо заверяет документы подписью, удостоверенной нотариально.
К документам необходимо приложить их опись.
Подать заявление можно несколькими способами:
Комиссия принимает одно из трёх решений:
- одобрить сделку;
- отказать;
- согласовать сделку, но на иных условиях.
Срок, в течение которого Комиссия должна дать ответ, в правилах не установлен.
Правила выдачи разрешений — в Постановлении Правительства РФ от 06.03.2022 № 295.
Форма заявления, которую рекомендовала Правительственная комиссия.
Что будет, если заключить сделку в обход правил
Сделки с недвижимостью. Если окажется, что требуется разрешение, а заявитель его не предоставил, Росреестр приостановит регистрацию.
Другие сделки. По Гражданскому кодексу сделку без обязательных разрешений могут счесть недействительной. Но пока среди юристов нет однозначного мнения, являются ли такие договоры ничтожными или оспоримыми — от этого зависят последствия для предпринимателей.
Если сделки без разрешения Правительственной комиссии признают ничтожными:
- не потребуется судебное решение для их отмены;
- договор будет считаться недействительным с момента заключения.
Если сделки без разрешения признают оспоримыми:
- незаконность каждого договора придётся доказывать в суде;
- сделку могут отменять с момента судебного решения, а не с даты заключения.
Второй вариант предпочтительнее для бизнеса, потому что предприниматель может доказать, что не знал, что его контрагент контролируется из «недружественного» государства, и не собирался нарушать закон. Если удастся это сделать, сделка останется в силе.
Какие есть ограничения на вывоз оборудования и товаров
Вывоз некоторых видов оборудования и продукции ограничен Указом Президента № 100.
С 08.03.2022 до 31.12.2022 действуют такие правила:
🚫 Запрет на вывоз необработанного лесоматериала, щепок, стружки, облицовочных листов по перечню из Постановления Правительства № 313 от 09.03.2022.
🚫 Разрешительный порядок вывоза техники для сельского хозяйства, отдельных видов средств транспорта, продукции промышленного производства, телекоммуникационного, геолого-разведочного, лабораторного оборудования по перечню из Постановления Правительства № 312 от 09.03.2022.
🚫 Запрет на вывоз из России фармацевтической продукции, реакторов, бурильных труб по перечню из Постановления Правительства № 311 от 09.03.2022.
Запрет означает, что товар невозможно вывезти за границы Российской Федерации.
Разрешительный порядок подразумевает, что вывоз возможен, если есть разрешение контролирующего органа, например, Минсельхоза, Минсвязи или Минтранса.
Эти ограничения и запреты не касаются ситуаций, когда:
- товары вывозят обычные граждане для личного пользования;
- предметы из списка перевозятся из одного региона России в другой через территории иностранных государств;
- товары перемещаются транзитом по территории РФ.
