В начале октября Правительство подготовило первый блок мер поддержки бизнеса в условиях мобилизации. Бóльшая часть из них уже принята, и список льгот продолжает дополняться. Рассказываем, какие возможности уже есть у предпринимателей и какая помощь ещё готовится.
Сохранить бизнес
Для кого. Для мобилизованных ИП, участников компаний и директоров.
Суть. Раньше военнослужащим запрещалось вести бизнес: призывник должен был закрыть ИП или выйти из состава участников ООО. По новым правилам это ограничение сняли.
Как воспользоваться. Чтобы продолжить бизнес, нужно оформить доверенность на другого человека. Она даст право вести дела, взаимодействовать с контрагентами и государственными органами, например, обращаться в налоговую и выступать в суде.
Мобилизованные могут сделать доверенность в любой нотариальной конторе без очереди и со скидкой. Они освобождаются от платы за правовые и технические услуги, а оплачивают только нотариальный тариф. Он составляет 100–500 рублей.
Чтобы предприниматель успел оформить доверенность, ему даётся отсрочка от мобилизации на 5 рабочих дней. Если не уложиться в этот срок, документ можно будет заверить у командира части — это приравнивается к нотариальной доверенности.
Закрыть бизнес в упрощённом порядке
Для кого. Упрощённая процедура действует для всех ИП в период мобилизации.
Суть. Если предприниматель не планирует продолжать бизнес и не хочет передавать управление кому-то другому, он может сняться с учёта без визита в налоговую, электронной подписи или участия нотариуса.
Как воспользоваться. ФНС доработала сервис онлайн-регистрации бизнеса. В нём нужно выбрать вкладку «Индивидуальные предприниматели» и нажать на карточку «Прекратить деятельность».
Чтобы закрыть ИП в упрощённом порядке, в сервисе ФНС нужно заполнить электронное заявление и приложить к нему:
- скан или фотографию паспорта или военного билета. Требуются страницы, на которых есть информация о выдаче документа, его серия и номер, фото и ФИО заявителя;
- селфи с этим документом. Он должен быть открыт на тех же страницах.
Не платить взносы за себя
Для кого. Для мобилизованных ИП.
Суть. По Налоговому кодексу предприниматель на военной службе освобождается от страховых взносов за себя, но для этого нужно подать заявление в ФНС. Чтобы облегчить эту процедуру во время мобилизации, налоговая освободила ИП от этой обязанности — ведомство самостоятельно получает информацию от Минобороны.
Как воспользоваться. Предпринимателю ничего не нужно делать. Если он подаст заявление на освобождение от страховых взносов, то получит от налоговой сообщение: «Освобождение будет представлено в проактивном режиме без представления подтверждающих документов».
Подать отчётность позже
Для кого. Для мобилизованных ИП и организаций, в которых на службу призван единственный учредитель, если он одновременно является директором.
Суть. Некоторые виды налоговой отчётности не нужно сдавать, пока владелец бизнеса проходит военную службу. Декларации и расчёты необходимо предоставить после окончания мобилизации.
| Вид отчётности | Отсрочка |
| ▪️ Налоговые декларации. ▪️ Бухгалтерская отчётность. ▪️ Расчёты по авансовым платежам. ▪️ Расчёты по НДФЛ. | Срок службы + 3 месяца. Отсрочка истекает 25 числа третьего месяца. Например, срок мобилизации ИП завершился 11 января. Значит, он должен сдать отчётность до 25 апреля. |
| ▪️ Отчёты о движении денег на счетах в иностранных банках и о переводах без открытия счёта с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платёжных услуг (форма 1112521) за III, IV кварталы 2022 год и следующие отчётные периоды, пока владелец бизнеса не демобилизован. | Срок службы + 3 месяца. Отсрочка заканчивается в последний день третьего месяца. Например, мобилизация завершилась 11 января. Значит, сдать отчёт нужно до 30 апреля. |
| ▪️ Уведомление об открытии или закрытии счетов и изменении реквизитов в банках вне России. | Срок службы + 3 месяца. Отсрочка заканчивается в последний день третьего месяца. |
Как воспользоваться. Нужно просто сдать отчётность в новые сроки. Уведомлять налоговую о том, что владелец бизнеса мобилизован, не требуется. При этом важно помнить, что отсрочка не распространяется на декларации по налогу на добавленную стоимость — их нужно сдавать в обычном порядке.
Заплатить налоги и страховые взносы с отсрочкой
Для кого: для ИП, проходящих службу, и организаций, в которых мобилизован единственный учредитель, если он одновременно является директором.
Суть. Можно заплатить позже налоги, сборы и страховые взносы. Отсрочка распространяется не на все бюджетные платежи. В обычные сроки нужно перечислять:
- НДФЛ, который предприниматель или компания платит как налоговый агент;
- налог на прибыль организации, удержанный у источника выплаты дохода;
- госпошлины;
- сбор за пользование объектами животного мира.
Отсрочка длится в течение срока службы и ещё 3 месяца после возвращения с неё. Перечислить налоги нужно 28 числа третьего месяца. Например, ИП демобилизован 15 февраля, значит, последний день оплаты — 28 мая.
Как воспользоваться. Сообщать в налоговую о том, что бизнес подпадает под эту меру поддержки, не нужно — льгота работает автоматически. Когда закончится отсрочка, заплатить налоги и взносы можно не сразу, а в течение 6 месяцев равными частями. Единственное ограничение — если предприниматель и компания применяют АУСН. Такой бизнес не может использовать рассрочку.
Позже оплатить аренду госимущества
Для кого. Для ИП или ООО с единственным учредителем, который выполняет функции гендиректора.
Суть. Если бизнес арендует помещение и землю, которые находятся в государственной собственности, он вправе внести арендную плату позже. Отсрочка действует при двух условиях:
- владелец бизнеса находится на военной службе;
- арендованное имущество не используется.
Коммунальные платежи в период отсрочки платит арендодатель.
Если ИП и компания не планируют продолжать бизнес или пользоваться недвижимостью, они могут расторгнуть договор без штрафов.
Как воспользоваться. Нужно отправить арендодателю уведомление об отсрочке. Оно составляется в свободной форме. В уведомлении необходимо указать причину отсрочки и приложить к нему копии документов о мобилизации.
Когда владелец бизнеса вернётся с военной службы, нужно составить с арендодателем дополнительное соглашение и прописать в нём порядок погашения накопившейся задолженности.
Возвращать долг можно в рассрочку — добавлять к каждому платежу по графику ещё половину ежемесячной арендной платы. Например, ИП арендует склад за 60 тыс. рублей в месяц. Предпринимателя мобилизовали, и он получил отсрочку по аренде. Через 2 месяца ИП вернулся со службы. За это время накопился долг за аренду в 120 тыс. рублей. Значит, предприниматель будет вносить каждый месяц текущий арендный платёж в 60 тыс. рублей + 30 тыс. рублей в погашение задолженности. Он сможет покрыть долг за 4 месяца.
Чтобы прекратить договор, нужно уведомить арендодателя об этом и приложить документы о прохождении военной службы. Датой расторжения будет день, когда ведомство, которое владеет недвижимостью, получит такое уведомление.
Оформить кредитные каникулы для ИП
Для кого. Для мобилизованных ИП, которые взяли кредит до призыва на службу.
Суть. Предприниматель может не платить по кредиту в течение срока службы и ещё 30 дней после его окончания. Если человек попал в больницу с ранением, время лечения прибавляется к льготному периоду.
Во время отсрочки банк продолжает начислять проценты:
- 2/3 среднерыночной ставки — если ИП оформил потребительский кредит. Этот показатель рассчитывает Центральный банк;
- по ставке, прописанной в кредитном договоре — если предприниматель получил бизнес-кредит.
Когда каникулы закончатся, проценты прибавятся к основному долгу. Срок кредита продлят так, чтобы размер платежа не увеличился.
Как воспользоваться. Нужно подать заявление в банк до 31 декабря 2023 года таким способом, который прописан в кредитном договоре, или по телефону. Это может сделать предприниматель или член его семьи. Банк вправе запросить документы, подтверждающие мобилизацию ИП, в налоговой или потребовать у заёмщика. Если требование не выполнить, банк аннулирует кредитные каникулы.
Льготный период начинается:
- с даты, которую выбрал заёмщик, но не раньше 21 сентября 2022 года;
- со дня, когда ИП подал заявление — если в нём не указана дата начала каникул или предприниматель просит отсрочку по кредитной карте.
Банк одобряет заявку в течение 10 дней. Он может отказать, только если не соблюдены условия этой меры поддержки — например, кредит взят после дня мобилизации. Если за 15 дней предприниматель не получил ответ, кредитные каникулы считаются одобренными.
Об окончании льготного периода нужно уведомить банк, пока кредитные каникулы не закончились.
Если заёмщик погиб или стал инвалидом I группы, долг списывается. Но Правительство может ограничить максимальный размер кредита, который можно списать.
Оформить кредитные каникулы для ООО
Для кого. Для ООО, которые соответствуют двум условиям:
- относятся к малому или среднему бизнесу;
- на военную службу призвали единственного учредителя компании, который также является директором. Он должен руководить ООО в период с 21 сентября до своей мобилизации.
Каникулы можно оформить для кредитов, которые организация взяла до призыва владельца бизнеса.
Суть. Компании получили право не платить по кредиту во время службы и в течение 90 дней после неё. Если владелец ООО был ранен и попал в больницу, время лечения также включается в льготный период.
Во время каникул проценты продолжают начисляться, и когда льготный период закончится, они добавятся к основной сумме долга. При этом срок кредита будет продлён так, чтобы ежемесячный платёж не изменился.
Как воспользоваться. ООО должно подать заявление в банк до конца 2023 года. Заёмщик делает это тем способом, который прописан в договоре, или по мобильному телефону.
Каникулы начинаются с даты, которую выбрал заёмщик, но не раньше 21 сентября 2022 года. Если в заявлении такой даты нет, то отсрочка предоставляется со дня обращения в банк. Можно приложить к заявлению документы о мобилизации. Если этого не сделать, банк вправе запросить их в налоговой.
Кредитор принимает решение о каникулах в течение 10 дней. Если через 15 дней заёмщик не получил ответ, считается, что льготный период одобрен.
В случае гибели мобилизованного руководителя долг компании не списывается.
Изменить условия госконтрактов
Для кого. Для ИП и юридических лиц, если они не могут выполнить контракт из-за мобилизации или санкций.
Суть. У предпринимателей и компаний появилось право изменить существенные условия госконтракта. Например, стороны могут договориться и снизить цену или увеличить сроки работ. Штрафовать за это не будут и в реестр недобросовестных поставщиков не внесут. Мера затронет контракты, заключённые до конца 2023 года.
Как воспользоваться. Нужно обратиться к заказчику, договориться с ним о новых условиях контракта и закрепить их в дополнительном соглашении.
Продлить лицензии и разрешения
Для кого. Для компаний с лицензиями, если их специалисты мобилизованы. Льгота распространяется на 48 видов деятельности.
Суть. Ещё в марте Правительство продлило на 12 месяцев лицензии и другие разрешения, действующие до конца 2022 года. В новом постановлении бизнес освободили от требований к количеству сотрудников, обязательных для лицензируемой деятельности. Теперь у компании или ИП не отзовут лицензию, даже если часть необходимых специалистов мобилизована. А у самих работников автоматически продлеваются сроки действия разрешений.
Как воспользоваться. Лицензии и разрешения пролонгируются автоматически. Бизнес сможет работать с минимальной численностью штата, а на вакантные места нанять временных сотрудников в течение 3–6 месяцев.
Отсрочить проверки бизнеса
Для кого. Для мобилизованных ИП и организаций, в которых на службу призвали единственного учредителя с функциями директора.
Суть. ФНС приостанавливает:
- налоговый контроль;
- проверки на соблюдение валютного законодательства;
- проверки на выполнение закона о работе с кассами.
Мораторий длится, пока владелец бизнеса проходит военную службу и 3 месяца после этого. Проверки возобновляются 28 числа третьего месяца. Например, мобилизация предпринимателя закончится 15 декабря, значит, контроля не будет по 28 марта.
На тот же срок налоговая теряет возможность приостанавливать операции по счетам бизнеса и электронным переводам.
Мораторий не затрагивает камеральные налоговые проверки, если ИП или организация заявили к возмещению часть уплаченных НДС, акциз и налогов на доходы физических лиц.
Как воспользоваться. Льгота действует автоматически.
Избежать ответственности за налоговые нарушения
Для кого. Для мобилизованных ИП и организаций, в которых на службу призвали единственного учредителя с функциями директора.
Суть. Предпринимателей и компании не будут штрафовать за то, что они не предоставили налоговую декларацию, расчёты по страховым взносам и сведения, необходимые для налогового контроля.
Административная ответственность не применяется за нарушения, которые допущены в период мобилизации владельца бизнеса и трёх месяцев после возвращения со службы. Мораторий не действует после 28 числа третьего месяца. Например, мобилизация предпринимателя завершилась в марте 2023. Тогда за нарушения придётся отвечать после 28 июня.
Как воспользоваться. Мера применяется автоматически.
Другие меры поддержки
👉 По грантам Минэкономразвития. Если ИП получил грант от Минэкономразвития и его мобилизовали, предприниматель может:
- отказаться от господдержки и вернуть всю сумму;
- продлить срок, в течение которого должен достигнуть результата. Тогда на период службы обязательства приостанавливаются, а после её завершения получатель гранта заключит допсоглашение с новыми сроками и результатом проекта. Штрафовать за изменение условий не будут.
👉 По грантам для фермеров «Агростартап». Если главу фермерского хозяйства призвали на службу по мобилизации, грант можно сохранить. Для этого нужно избрать другого главу КФХ, и он станет новым получателем господдержки.
Кроме того, мобилизованный фермер может закрыть бизнес и не платить штрафы за то, что не достиг результата по гранту. Если часть господдержки не была потрачена, её нужно будет вернуть.
👉 По микрозаймам. Эта мера касается субъектов малого и среднего бизнеса, а также самозанятых, которые получили микрозаймы от государственных микрофинансовых организаций. Если заёмщика призвали по мобилизации или по контракту, заключённому в 2022 году и позже, то максимальный срок микрозайма увеличится на срок службы.
Какие меры готовятся
👉 Приостановка судебных и исполнительных производств. В Госдуму внесли законопроект, по которому судебные процессы, в которых участвует мобилизованный, будут приостановлены. Это касается гражданского, арбитражного и административного судопроизводства. Также хотят приостановить исполнительное производство в отношении тех, кто призван на службу.
Стадия: Госдума приняла в первом чтении.
👉 Поддержка для лизингополучателей. Минфин готовит такую льготу для:
- компаний из числа МСП, где призвали на военную службу единственного учредителя, который выполняет функции директора;
- мобилизованных предпринимателей и самозанятых.
Пока окончательно не решено, в какой форме бизнес получит поддержку. Рассматриваются разные варианты:
- лизинговые каникулы;
- досрочный выкуп машины;
- расторжение договора без штрафа;
- замена лизингополучателя.
Стадия: Эту меру поддержки прорабатывает Минфин с другими ведомствами.
👉 Освобождение от процентов в период кредитных каникул. Эта инициатива касается мобилизованных физлиц и ИП.
Статус: Закон внесён в Госдуму и проходит предварительную проверку.
